看守所民警安全工作计划 第1篇
(一)提高认识，增强工作责任感和使命感。园区各部门、企业要提高认识，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，讲政治、顾大局，增强做好工作的责任感和使命感，把思想和行动统一到工业园管委会的要求上来，加强组织领导，采取有效措施，逐级落实责任，扎实做好各项工作，确保两节特防期间我园区大局和谐安全稳定，维护临武的良好形象。
(二)强化落实，深入开展安全生产大检查大排查。园区各企业要彻底排查治理各类事故隐患,对重大事故隐患，要强化跟踪督办，及时整改销案；要以“零容忍”的态度依法打击非法违法行为。对尚未完成整改的隐患进行挂牌督办，进一步明确整改时间和整改责任人，强化整改措施，确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令企业立即停产停工整改，落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度,加强监管执法，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等执法措施，严防节日期间违法违规生产酿成事故。节日期间正常生产经营的企业要加强现场安全管理，强化安全风险管控和隐患排查治理，严格执行企业负责人带班作业制度，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。
（三）强化值班值守和信息报送。园区管委会以及各企业要高度重视元旦春节特护期间的值班值守工作,认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和生产安全事故应急预案,完善应急协调联动机制。-旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。工业园管理委员会要按照“一活动两行动”的要求，继续做好“五个一批”半月一调度、“强执法防事故”行动月报工作报县安委办。
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拘留所建设标准 条文说明 目 录 则………………………………………………（12）
第一章 总
第二章 建设规模和项目组成………………………………（15）第三章 选址及规划布局……………………………………（17）第四章 房屋建筑及用地指标………………………………（18）第五章 建筑标准及有关设施………………………………（27）第一章 总 第一条 则 本条着重阐明编制本建设标准的目的= 拘留所作为拘留处罚的执行场所，拘押被决定行政拘留、司法 拘留和拘留审查的人员。长期以米，由于种种原因．拘留所的基础 设施建设严重滞后，房屋简陋、设施不配套，加之没有统一的建设 标准，建设中主观随意性大，或功能不全，或简单模仿看守所建筑 形式，或盲目追求规模和档次，贪大求全，造成浪费。《中华人民 共和国治安管理处罚法》(2005 年 8 月 28 日第十届_常务委 员会第十七次会议通过)的发布实施，对拘留所工作提出了新的要求，拘留所的建设任务更加繁重。1998 年_公布的《治安拘留所建 设规范》已不能满足拘留所工作的发展需要。因此，亟待出台新的 拘留所建设标准，以进一步加强和规范拘留所的建设，提高投资效 益，充分发挥拘留所的职能作用。第二条 本条明确编制本建设标准的作用及权威性。
本建没标准依照国家有关规定，在编制过程中作了大量的调查 研究，广泛听取了各方面的意见，组织 r 专家论证，标准内容和定 位充分考虑到地域、经济发展水平等方面的差异，使之尽可能切合 实际，便于操作。因此，本建设标准是拘留所建设工程项目决策、1 编制、评估和审批可行性研究报告的依据，也是有关部门审查初步 设计和对工程项目建设全过程监督检查的重要依据。第三条 本条规定本建设标准的适用范围。本建设标准主要是 依据拘留所新建工程的要求编制的，拘留所的改建、扩建工程在建 设内容、工程项目组成和建筑指标及标准方面也廊执行本建设标准。第四条 本条对拘留所在建设时，必须遵循的法律、法规和方 针、政策、原则以及总体要求。拘留所建设作为政府投资项目，应遵循和符合国家有关规定。按照《_治安管理处罚法》等有关法律法规，拘留所 的任务是对被拘留人员进行管理，保障安全，组织被拘留人员从事 适当劳动，对被拘留人员进行法制、道德等教育，使其成为守法公 民。因此，拘留所的功能和设施必须满足其工作需要，并确定“功 能齐全、设施完善、经济适用、安全文明”的建设总体要求，同时 充分考虑到我国的国情和各地经济的发展水平等方面的差异，强调 因地制宜，合理确定建设水平，贯彻勤俭节约的精神。第五条 本条按照《_城乡规划法》要求，明确 拘留所建设与城市规划的关系以及对周边环境等提出要求，确保拘 留所安全。拘留所作为行政执法场所，具有相应的封闭性。为确保拘留所 的安全，在城市规划时，应充分考虑拘留所的特殊性和对周边环境 及建筑物的控制距离和高度。第六条 本条根据拘留所的性质和任务，明确其投资渠道。拘留所建设是_建设的投资项目，其投资和建设用地由政府解决。第七条 本条明确拘留所建设的基本要求。
拘留所拘押对象不仅是行政拘留人员，还包括司法拘留人员和 拘留审查人员。新发布的有关拘留所的法律法规，进一步体现了以 人为本的管理要求。随着拘留所工作任务的增加，其基础设施也要 不断加以完善。在建没时为避免重复投资或因场地过小，造成搬迁 的浪费和以往违规设计中出现的问题，故明确提出拘留所建设规划 2 时既要满足近期工作需要，又要考虑远期发展要求，统筹兼顾。鉴 于拘留所建设规模往往小于其它监管场所，故宜实行一次规划，一 次建设。特殊情况，主要是指建设规模较大的所，由于资金等方面 的原因不能一步到位的，也可实行统一规划，分期建设。第八条 本条明确本建设标准与其他现行有关标准之间的关系。
在编制本标准过程中，虽然尽可能做到协调一致，但随着科学技术 的快速发展，新的标准、规范性文件将发布实施，原有的标准也将 适时修改，因此，在编报工程项目、计划及建设过程中，除应遵循 本建设标准外，还应遵循国家现行的有关规定。第二章建设规模和项目组成 第九条 本条明确拘留所建设规模确定的依据。
拘留所作为行政执法场所，各项设施均与拘押人数的多少直 接有关。因此，根据管辖区人口数，经济发展水平、地理位臵、交通条件以及治安状况等因素设定拘押人数，并以此作为建设规 模确定依据。第十条 本条明确拘留所建设规模及方案的审定。
拘留所建设规模及方案，先报告省级公安机关后，再按照政府 投资项目审批权限履行审批程序，是参照看守所建设的有关规定提 出的。这是针对一些地方由于对拘留所的工作性质和任务理解不透，在建设中缺乏统一要求和全面论证，造成工程建设随意性大，难以 满足工作需要，不能充分发挥投资效益，甚至造成很大浪费。从几 年来的实践看，由于省级公安机关主管部门对本省内监所的情况掌 握比较具体，又有专业人员负责此项工作，经过他们的把关，有效 地防止了投资的盲目性。因此，强调拘留所建设规模和方案先报告 省级公安机关是必要的。第十一条 本条明确拘留所建设规模的分类。这是参照《拘留 所等级评定办法》的规定划分的。3 小型所规定 50 人以下，是根据现行的拘留所现状确定的，为使 各种设施得到充分利用，确保投资效益充分发挥，也可以与其他行 政关押场所合建，以避免造成资金的浪费。第十二条 本条阐明拘留所建设工程的主要组成部分。拘留所建设工程的两方面，是根据拘留所的工作任务和设施的 功能要求确定的。第十三条 本条明确拘留所的房屋建筑项目组成。其中：
一、拘室：
1、普通拘室，用于拘押一般行政拘留、司法拘留和拘留审查的 被拘留人员。
2、严管拘室，用于拘押违反拘留所管理规定或可能负案等被拘 留人员。
3、未成年人拘室，用于拘押未成年的被拘留人员。
二、教育用房：是被拘留人员集体学习、技能培训、借阅图书 资料和对被拘留人员进行个别教育的用房。
三、医疗用房：是对被拘留人员进行身体检查、疾病治疗的用 房。
四、文体活动用房：是被拘留人员在室内进行文娱体育活 动的用房。
五、劳动用房：是被拘留人员从事室内劳动而单独设臵的用房。 包括操作间、库房、盟洗(卫生)间和管教民警值班室。
六、行政管理用房，其中： 会见室，是被拘留人员与其家属会见时的用房。询问室，是案件承办等单位询问被拘留人员的用房。收拘室，是办理人所、出所手续，进行安全、健康检查和信 4 息资料采集的用房。物品保管室，是统一保管被拘留人员非生活必须品的用房。备勤用房，是指值勤民警、职工备勤休息的用房。
七、生活保障用房：是用于被拘留人员的生活卫生、后勤保障 以及拘留所民警和职工生活保障的用房。
八、附属用房：是指拘留所的车库、公共卫生间、设备用房等。 第十四条本条明确拘留所的场地建设内容和项目。根据构建和谐社会要求，拘留所应有相应的场地设施，不仅要 满足拘留所本身的工作需要，同时也要为外单位和其他来所人员(被 拘留人员的家属来所探视)提供条件，营造良好的外部环境： 体能锻炼场地用于被拘留人员和拘留所民警进行体育锻炼、列队训 练等活动；车辆停放场地用于拘留所本身和外单位公务车辆的停放； 劳动场地是根据_《拘留所管理办法》的规定，组织被拘留人 员进行劳动需要而提出的。因此，将场地建设纳入是十分必要的。第三章选址及规划布局 第十五条 本条明确拘留所的选址条件。拘留所作为行政执法场所，为确保安全管理工作的落实，切实 保障被拘留人员的合法权益，特提出了选址的基本条件。第十六条 本条明确拘留所规划布局的基本要求。这是根据拘留所的性质、任务并总结各地经验的基础上确定的。小型、中型所或建设用地允许的情况下，可将活动区和劳动区(指室 外种植、养殖等)单设。第十七条 本条阐明拘留所内外道路交通的要求。拘留所作为行政执法场所，为确保其道路交通畅通，执行应 急方案，必须对内外交通提出要求。5 第十八条 本条闸明拘留所建筑布局的基本要求。根据拘留所的工作流程和防范工作需要，其房屋建筑需作相应 的布局，并满足其通风、日照的要求。拘留所设臵周界围墙，是因为行政拘留、司法拘留和拘留审查 是依法限制人身自由的强制性措施，应具备相应的安全防范设施。确定房屋建筑与周界围墙间距不小于 6m，是按照安全距离并结 合消防通道的要求确定的。第十九条 本条阐明拘留所行政办公区规划布局的要求。行政 办公区是拘留所对外窗口和有关公务活动的主要场所。在规划时，应将办公用房、道路和停车、绿化、工作人员的体能锻炼等场地有 机结合，做出合理的布局。第四章房屋建筑及用地指标 第二十条 本条明确拘留所各类房屋建筑面积的确定方法。拘留所的建设规模以设定的拘押人数界定，故以人均面积指标乘以 设定的拘押人数米计算各类用房的建筑面积，科学合理，便于操作。第二十一条 本条明确拘留所人均综合建筑而积指标。拘留所人均综合建筑面积指标是根据拘留所各类功能用房的实 际所需面积综合测算，并参照目前已建拘留所的水平而确定的。根 据拘留所的性质和任务，各类用房的综合建筑面积指标，略高于刑 事羁押场所(看守所为 20～24 ㎡。／人)，但低于强制戒毒所的(25～28 ㎡。／床)。据统计，近年来已建成的比较规范的拘留所，其房屋建筑面积基本达到或超过本标准。在拘留所的综合建筑面积指标中，直接用于被拘留人员的用房 指标，是在总的建筑面积指标中，除去行政用房(包括办公、备勤、技术用房)、附属用房得出的。这是针对部分拘留所直接用于被拘留 人员的用房面积过小而提出的。经济发达地区(含直辖市、沿海城市)，考虑到经济条件与拘押 人员增长快的因素，可根据近3～5 年拘押人员增长平均值，在已达 6 到本建设标准的参数指标的基础上，经过专门报批，适当增加递增 人员的建筑面积。第二十二条 本条具体列出拘留所各类用房建筑面积指标。其中：
一、拘室 拘室的确定依据：(一)高于刑事羁押场所在押人员的指标；(二)按照拘室应具备的功能和布局要求(按单层床铺设 臵)；(三)参照相关标准规定的指标(《宿舍建筑设计规范》(待批稿)。普通拘室：每室 6～8 人，人均使用面积为 4 6 ㎡。，加上盥 洗、卫生设备人均使用面积 1 ㎡。，即合计人均使用面积 5．6 ㎡。具体设臵见图
一、图二㎡
图一：六人间普通拘室 普通拘室 定员 6人
图二：八人间普通拘室 普通拘室 使用面积 平方米 人均 ① ② ③ ④ 7 使用面 平方米 积 人均 ① ② ③ 平方米 床位 衣物柜 卫生间(含盥洗、淋
平方米 床位 衣物柜 卫生间(含浴室 盥洗盆
浴)④ ⑤ ⑥ ⑦ 毛巾牙具架 晾衣间 书架 学习桌 ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 毛巾牙具架 晾衣间 书架 学习桌 严管拘室：每室 8 人，人均使用面积为 3．5 ㎡，加上盥洗、卫生设备人均使用面积 1 ㎡，即合计人均使用面积 4．5 ㎡。具体设臵见图三 未成年人拘室：每室 4～6 人，人均使用面积为 6 5 ㎡，加 上盥洗、卫生设备人均使用面积 l ㎡。，即合计人均使用面积 7．5 ㎡。具体设臵见图四
图三：严管拘室 严管拘室 定员 使用面 积 人均面 积 ① ② 8人 平方米
图四：未成年人拘室 未成年人拘室 定员 使用 面积 人均 ① ② 8 4人 平方米 平方米 铺位 书架 平方米 床位 床头柜
③ ④ ⑤ ⑥
毛巾牙具架 盥洗盆 卫生间(含淋浴）学习桌
③ ④ ⑤ ⑥ ⑦
毛巾牙具架 卫生间(含淋浴、盥 洗）晾衣间 书架学习桌 注：凉衣间未计算在内 以上三类拘率中，普通拘室占 80％，严管拘室占 10％，末 成年人拘室占 10％，由此计算得出拘室人均使用面积指标为 5．68 ㎡( ㎡÷系数 O．65=建筑面积 8 73 ㎡。)。
二、教育用房 教室(兼技能培训室)：按每 50 人设臵一间，参照《中小 学学校建筑设计规范》GBJ 一 99 所列普通教室人均使用面积 1．37 ㎡的指标，考虑到被拘留人员分批学习的特点，按人均使 用面积 0．5 ㎡汁算。图书阅览室：参照《中小学学校建筑设计规范》(CBJ 一 99)，藏书量按每名学生 80～100 册，每平方米藏 400～500 册书 计算，得出百人使用面积为 18 ㎡，即人均 ㎡。根据被拘留 人员借阅图书人次相对较少的特点，小型、中型所图书阅览室使 用面积为 24 ㎡，大型、特大型所使用面积为 30 ㎡。四种类型所 人均使用面积分别为小型所 ㎡、中型所 O．20 ㎡、大型所 0 15 ㎡。、特大型所 0．10 ㎡。9 管教(谈话)室：根据《拘留所等级评定办法》关于“每名管教 民警对分管的被拘留人员个别谈话教育每人不少于 2 次”的规定，小型所管教与谈话室合设一间，每间使用面积为 10 ㎡，人均 O．13 ㎡。其余三类所均按此指标计算。电化教育室：小型所设臵 1 间，使用面积 15 ㎡。，即人均 0．19 ㎡；每增加 50 人增加使用面积 10 ㎡，中型所使用面积 25 ㎡，人均 O．21 ㎡；大型所使用面积 39 ㎡，人均 O．20 ㎡；特 大 型所 59 ㎡，人均 O．20 ㎡。以上教育用房使用面积测算见表(1)表(1)教育用房使用面积测算表：（㎡）小型所 项目 使 用 面 积 40 中型所 大型所 特大型所 备 ㎡/ 注 人
使 ㎡/ 用 人 面 积 60 0 24 0 16 2 25 9 使 ㎡/ 用 人 面 积
使 ㎡/ 用 人 面 积
教室 图书阅览 室 管教(谈 话)室 电话教育 室 合计 100 150 0 0 0 30 0 26 3 39 1 30 5 39 3 59 0 0 3 0 24 10 15 89 125 195 278 10 1 注：系数为
三、医疗用房 4 8 3 检查治疗室和药房：小型所各设 1 间，每间使用面积 15 ㎡。，即人均 O 37 ㎡。；中型所设检查治疗室 2 间，药房 1 间，每间使 用面积 15 ㎡。，即人均 O．37 ㎡。；大型所合计四间，每间使用面 积 15 ㎡。，即人均 O．30 ㎡。；特大型所合计五间，每间使用面积 15 ㎡。，即人均 O．25 ㎡。
四、文体用房 健身房：小型所设臵一间，使用面积 15 ㎡。即人均使用面积 ㎡，其余三类所均按此指标计算。多功能(活动)室：小型所不少于 50 ㎡，人均使用面积 ㎡，其余三类所均按此指标计算。文体用房合计人均使用面积指标四类所均为 0 82 ㎡。(系数 为 )
五、劳动用房 拘留所室内劳动以手工为主，根据调查，操作间人均面积为 ㎡，加上库房、盥洗(卫生)间、值班用房人均 ㎡，即人均使用 面积为 2 ㎡。(系数为 )
六、行政管理用房 (一)办公室：根据《党政机关办公用房建设标准》，按照四类所不 同的职工编制人数确定。其中：(1)主管局领导、所领导：按 3～5 人，平均每人使用面积 11 12 ㎡。，合计 36(小型、中型所)～60 ㎡。(大型、特大型所)。(2)职能科室：按四种类型所分设 2～4 个职能部门，使用 面积分别为小型所 24 ㎡。，中型所为 24 ㎡。，大型所为 30 ㎡，特 大型所为 48 ㎡。(3)集体办公室(兼更衣室)：小型所使用面积 24 ㎡。，中型所 使用面积 36 ㎡。，大型所使用面积 48 ㎡。，特大型所使用面积 60 ㎡。办公室合计使用面积分别为：小型所 84 ㎡，中型所 96 ㎡，大型所 128 ㎡，特大型所 158 ㎡。(二)接待室(兼小会议室及门厅)：四类所型的使用面积分 别为小型所 30 ㎡，中型所 45 ㎡，大型所 60 ㎡，特大型所 72 ㎡。(三)会见室：侯见坐席每席为 1 ㎡，会见坐席(双向)每席 2．4× 2．5=6 ㎡。四类所型分别同时会见按
6、12、16、20 人计算，即会 见室使用而积分别为小型所：36 ㎡，中型所 72 ㎡，大型所 96 ㎡。，特大型所 120 ㎡。(四)询问室：每间 12 ㎡，四类所型的使用面积分别为小型所 24 ㎡，中型所 36 ㎡，大型所 48 ㎡，特大型所 60 ㎡。(五)值班室(包括大门出人口值班室、拘留区值班室)：每间使 用面积 15 ㎡(包括分控台设备用房)，小型、中型所为 2 间，大型、特大型所 3 间，即使用面积为小型、中型所 30 ㎡，大型、特大型所 45 ㎡。(六)警械库：每所 l 问，每间使用面积 10 ㎡。小型、中型所警 械库可与其他用房合建。(七)技术用房(包括监控等技术用房)：四类所型使用面积分别 为：小型所 30 ㎡，中型所 40 ㎡，大型、特大型所 50 ㎡。12(八)备勤用房：民警按床位，人均使用面积 7 ㎡。(参照《宿舍 建筑设计规范》一类、二类居室标准)，以民警配备数的 50％计算，工勤人员按床位数的 50％配备，即计算得出备勤用房使用面积小型 所 50 ㎡，中型所 70 ㎡，大型所 126 ㎡，特大型 所 175 ㎡。(九)后勤库房四类所型使用而积分别为：小型所 24 ㎡，中 型所 36 ㎡，大型所 48 ㎡，特大型所 60 ㎡。以上行政管理用房使用面积测算见表(2)表(2)行政管理用房使用面积测算表(㎡)小型所 项目 使 用 面 积 中型所 大型所 特大型所 ㎡/ 备注 人
使 ㎡/ 用 人 面 积 96 5 45 7 72 7 36 30 7 15 使 ㎡/ 用 人 面 积 128 60 7 96 使 ㎡/ 用 人 面 积
办公室 84 158 4 2 72 4 接待室 30 会见室 30 120 8 60 4 45 2 15 5 询问室 24 48 45 5 15 13 值班室 30 警械库 10 2 技术用 24 房 备勤用 50 房 后勤库 24 房 合计 36 70 2 36 2 48 8 48 4 5 6 126 175 8 3 8 48 60 4 306 436 614 753 2 7 注：系数为 O 75
七、生活保障用房 根据有关设计规范的规定指标，并结合实际工作需要测定。伙房：包括操作问、准备间、主副食品仓库(严寒、寒冷地区储藏菜 用房未包括)等，小型所使用面积不小于 40 ㎡，每增自 50 人递增 10 ㎡．即人均使用面积按 0．50～0 30 ㎡。餐厅：每个被拘留人员使用面积按 O．90 ㎡计算。民警食堂按二级食堂标准．每个座位使用面积 1．02 ㎡，食堂餐橱 比为 1：1．即使用面积为 1．02×2=2 04 ㎡／人，按拘留所的民警 配备数不低于被拘押人数的 8～14％，加上工勤和外来人员，应不 低于 20％，同时就餐人数以 75％计算，即得出人均使用面积为 0．30～0 33 ㎡。民警、工勤人员理发室和公用浴室：小型、中型、大型、特大 型四类所型的使用面积分别为
18、24、32、40 ㎡。人均使用面积分 别为小型所 0．22 ㎡、中型所 0．20 ㎡、大型所 0．16 ㎡、特大型 所 0．13 ㎡。14 生活用品供应室：四类所型各设臵一间。使用面积分别为小型 所 15 ㎡。，中型所 18 ㎡，大型所 24 ㎡，特大型所 30 ㎡。以上生活保障用房使用面积测算见表(3)表(3)生活保障用房使用面积测算表(㎡)小型所 项目 使 用 面 积 40 72 26 中型所 大型所 特大型所 ㎡/ 备注 人
使 ㎡/ 用 人 面 积 50 使 ㎡/ 用 人 面 积 70 1 使 ㎡/ 用 人 面 积 90 5 伙房 餐厅 民警食堂 理发及公用 浴室 生活用品供 应室 合计 108 180 270 40 2 24 2 18 9 60 3 32 24 5 90 40 6 30 2 3 18 15 171 240 366 520 3 9 3 3 注：系数为 0 75
八、附属用房 公共卫生间：每问使用面积 9 ㎡，小、中、大、特大四类所型 分别为
2、4、6、8 间。即小型所 18 ㎡，中型所 36 ㎡，大型所 54 ㎡，特大型所 72 ㎡。15 设备用房：每间使用面积 12 ㎡，小型所为 2 间，中型所为 3 间，大型、特大型所均为 4 间，即分别为
24、36 和 48 ㎡。车库：按配备车辆数计算，四类所型使用面积分别为小型所 72 ㎡．中型所 96 ㎡，大型所 100 ㎡，特大型所 144 ㎡。警卫室等其它用房：四类所使用面积分别为小型所 24 ㎡，中型 所 36 ㎡，大型、特大型所 48 ㎡。以上四项附属用房合计：小型所 138 ㎡，人均 1．72 ㎡，中型 所 204 ㎡，人均 1．70 ㎡，大型所：250 ㎡，人均 1．25 ㎡；特大 型所 312 ㎡。，人均 ㎡。(系数为 0．75)以上数据为便于测算，四类所分别按照 80 人(小型)、120 人(中型)、200 人(大型)、300 人(特大型)得山。小型所基数之所以 以 80 人为起点，是因为拘留所拘押 50 人以下，但与 80 人相比，必 须具备的基本设施不能减少，否则就不能确保拘留所工作的顺利进 行。因此，新建小型所房屋建筑面积测算基数以 80 人为起点。第二十三条 本条明确拘留所建设用地的原则要求。第二十四条 本条明确拘留所建设用地项目及其而积指标。为确保拘留所建设用地，科学合理，节约土地资源，并适应各 地土地资源、建筑风格等方面的差异，故本建设标准在建设用地上 采取给定指标的方法。根据建设的规模，按实测算，以便于操作。其中： 建筑基地：采用建筑覆盖率和容积率加以控制，单层覆 盖率为 33％，容积率为 ；低层和多层覆盖率为 25％～27％，容积率按照 2 层至 4 层计算，分别为 O．8％一 1．2％。体能训练活动用地：按照篮球场面积大小推算，小型所运动场 地的低限指标 6～lO ㎡／人，中、大、特大型所同样按此指标计算。停车场用地面积：考虑到拘留所会见、办案等外来人员来往车 辆频繁等因素，以拘留所应配备车辆加外来公务车(按本所车辆指标 16 数的 300％一 500％)计算车位，每车位按 25～30 ㎡。计算。其它车 辆(包括社会车辆)不作要求。劳动用地：考虑到各地劳动项目不同，土地资源差异，故对种 植业、养殖业等劳动用地，不作硬性规定，由各地因地制宜另行报 批。第五章建筑标准及有关设施 第二十五条 本条明确拘留所建筑标准确定的原则和依据。拘留所对被拘留人员实行拘押和管理教育，随着形势的发展和法律 法规的不断完善，在执法的形式和内容上在不断地更新和强化，因 此，提出需留有扩建改造的余地。第二十六条 本条明确拘留所围墙设臵及其高度。拘留区、劳动区围墙的高度不低于 4．5 ㎡，是按照两人搭人梯 后，难以攀登的要求确定的。第二十七条 本条明确拘留所拘留区内建筑的模式，提倡采用 低层和多层，是出于既方便管理，又有利于节约用地考虑。墙体和 拘室底层地坪的要求，是根据安全要求提出的。第二十八条 本条明确拘留所拘室分类及其定员的要求。这是 根据拘押对象的不同和有利于安全管理提出的。第二十九条 本条明确拘留所拘室内部的设施要求。普通拘室和未成年人拘室采用床位制，是鉴于拘留对象为一般 违法人员，对其管理较为宽松；严管对象一般为严重违反管理规定 或可能负案的人员，实行通铺是为便于相互监督和安全检查。拘室内设臵卫生盥洗设施是安全工作的需要，同时便于同室人 员相互监督，防止管理上出现漏洞。普通拘室、未成年人拘室根据 管理模式，也可分区合设公共卫生问和盥洗室。第三十条 本条明确拘留所拘室采光的窗地比、层高要求。第三十一条 本条对拘留所内通道宽度根据不同规模分别提出的要求。17 拘留区通道宽度要求，是根据两人并行和送饭等车辆通行要求 测算的。第三十二条 本条明确拘留所拘室门、窗及防护设施的要求。通道外侧窗和拘室采光窗设臵金属防护栅栏及其间距，是为了 确保被拘留人员不发生意外。第三十三条 本条明确拘留所家属会见室和询问室设臵要求。家属会见室，按开放式管理要求设臵，是体现人文关怀，为被拘留 人员及其家属营造宽松的环境；询问室是办案单位询问被拘留人员 的处所，需有一定的隐秘性，因此按单问设臵。第三十四条 本条阐明拘留所被拘留人员的餐厅设臵要求。拘留所被拘留人员的餐厅和民警餐厅分别设臵，既有利于确保 被拘留人员的伙食标准，又是食品安全的需要。第三十五条 本条明确拘留所劳动用房的设臵要求。被拘留人员在拘押期间进行适当劳动，是根据《拘留所管理办 法》等规定的。为确保安全卫生，劳动用房需单独设臵，并自成一 体。第三十六条 本条对拘留所教室的设臵提出要求。第三十七条 本条对拘留所建筑的内外装修及其标准作了规定。拘留所作为行政执法场所，建筑装修上强调满足管理使用要求。第三十八条 本条对拘留所供电提出要求。拘留所作为行政执法场所，为确保安全，防止因停电而发生事 故，故提出不能确保正常供电的应配备发电机组。第三十九条 本条对拘留所的给排水及医疗废弃物的处理提出要 求。18 第四十条 本条对拘留所的技防、通信和信息设备安装所需的 线路、管道的敷设或预埋提出要求。第四十一条 本条对拘留所的供暖提出要求(参照《宿舍建筑设 计规范》待批稿)。第四十二条 本条对拘留所的通风、空气调节提出了要求。主要 参照《宿舍建筑设计规范》(待批稿)的有关规定而提出的。第四十三条 本条对拘留所的建筑防火提出要求。第四十四条 本条对拘留所建筑节能提出要求。附件：
1、小型拘留所平面布臵示意图。
2、中型拘留所平面布臵示意图。 3、大型、特大型拘留所平面布臵示意图。
中型拘留所平面布臵示意图 注：虚线部分为二层，设臵有拘室、办公、备勤等用房。建筑面积：2921 人均建筑面积：平方米（按设计容量 115 人计算）使用面积：1986平方米 使用系数： 大型、特大型拘留所平面布臵示意图 建筑面积：5000平方米 19 人均建筑面积：平方米（设 计容量 220 人计算）使用面积 3400平方米 使用系数 20
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(1)、坚持政治建警引领，夯实思想基础
支队始终坚持政治建警为基础，积极树立讲大局、讲奉献、讲团结的良好风尚，努力打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的队伍。①是加强理想信念教育。以开展“坚持政治建警、全面从严治警教育”整顿活动为抓手，将理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的长期工程常抓不懈。支队组织全体民警和辅警坚持每周政治理论学习，深入学习新时代中国特色社会主义思想、习^v^一系列讲话精神，积极开展“重温入党、入警誓词，不忘初心使命”主题宣誓活动，筑牢民警辅警对党忠诚的政治灵魂，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。②是强化职业道德教育。深入学习党性教育、“两个规范”和保密安全知识、辅警队伍管理一二三四工作法，邀请市委党校哲学教研室副教授韩巧玲同志进行专题授课，积极组织警员参观烈士陵园、杨再兴纪念园、中州抗日纪念馆，开展学习身边典型演讲活动，不断引导大家正确对待理想和职业，树立正确的世界观、价值观、人生观，立足岗位，争先创优。
(2)、健全机制，确保看护工作万无一失
①是制定规章制度。看护支队自创立以来，制定了《留置看护支队制度汇编》，从队员招录到岗前培训的各个环节，上岗后的日常管理，团建活动、培训学习的各个方面，明确民警、看护队员、门岗及监控人员的岗位职责及工作要求。②是优化执勤模式。看护队员原执勤时间为每天上岗两班，每班3小时，每执勤4天休息1天，无法定节假日，其余时间在支队备勤，无特殊情况，严禁外出。工作强度大，休息时间短的原因导致看护队员流失严重，后经多次研商，优化执勤模式，将执勤时间调整为分白班、夜班上岗。每班2小时，大大降低了队员的工作压力，人员流失率明显下降。③是加强疫情防控。疫情期间，支队及时制定措施，加强管理严格落实值班制度，全体民警及辅警看护必须保持手机24小时畅通，各班组长要掌握每名辅警看护队员的动态情况，所有人员不得离开本市，如有特殊情况需要离开本市，必须向支队报备，经审批后方可离开，全体人员每日上报一次体温情况，如有异常及时上报支队并立即就医诊断。今年以来我支队成功完成留置任务14人，出动警力1050人次，值班民警带领看护队员恪尽职守、严守底线，认真落实工作岗位责任，严格遵守留置场所安全和纪律规定，高标准、严要求、高质量的完成了看护任务，确保看护工作万无一失。
(3)、注重文化育警，构建活力警营
注重文化育警，统筹构建活力警营。坚持创新活动载体，突出党建引领，不断丰富警营文化。不断加强宣传引导，坚持对工作中的亮点、做法进行总结宣传，今年以来共投稿85篇，采用76篇。①是以团建促队建，激发年轻队伍活力。支队组织开展了“庆七一看护队员交接仪式”“端午节运动联欢会”“留置看护队伍成立两周年文艺汇演”“国庆节大练兵汇报表演”等一系列活动，在封闭的工作环境中展现了看护队员良好的精神风貌，激励了队员们的高昂士气，以更加饱满的精神状态投入到工作中去。②是强化从优待警，落实暖警惠警政策。看护支队成立以来，积极向市纪委、市财政部门申请工作经费，全面落实看护队员看护补贴和岗位津贴，全体队员倍受鼓舞，工作积极性空前高涨。同时坚持以人为本，积极开展困难队员慰问走访活动，关心关爱队员身心健康，为队员排忧解难。王卓是漯河市留置看护支队的一名普通队员，今年5月份被确诊为白血病。全队上下纷纷慷慨解囊，2020年10月22日上午，支队班子成员专程到王卓家中进行慰问，将慰问品和爱心捐款9千余元送到王卓手中，鼓励他要积极配合治疗，争取早日病愈。
(4)党建活动
为加强留置看护队伍党风党纪建设，贯彻省公安厅和市公安局要求，漯河市留置看护支队每月定期举行主题党日活动，针对^v^^v^的精神和会议近期召开的相关会议精神进行传达和学习，巩固民警辅警政治思维，调整政治站位，紧跟党的思想路线。
(5)存在不足
①部分新进看护队员岗位实践经验不足，工作中出现掌握程序生疏，操作不当，处置突发情况不及时的情况。
②检查发现个别监控人员值班期间不尽职尽责，值班期间存在打瞌睡的情况，已对其进行严肃处理。
③经与市纪委监委协商，下一步将搬迁至市纪委监察教育基地进行办公，但内部办公条件简陋，建议市局后勤部门加大后勤保障，增添办公设施及民警健身活动器材设施。
④留置看护工作封闭辛苦，24小时无眠无休，身心健康受到极大影响。建议在下步工作中除了合理安排调休、实行心理健康干预之外，在不影响正常工作的前提下，以党建为引领，加强队伍建设，活跃警营文化，通过组织丰富多彩的警营活动，全面提升队伍的凝聚力、向心力，增强看护队员的荣誉感、归属感、获得感、幸福感。
为做好我街节前的安全生产、消防安全工作，确保节日期间的安全生产、消防安全形势稳定，预防重特大事故的发生，结合我街实际，办事处决定组织开展安全生产、消防安全大检查，具体内容如下：
看守所民警安全工作计划 第2篇
系统开发前，我局技术人员积极向监管大队领导做了开发设想，听取了看守所、拘留所、通信科等有关部门的意见和建议，争取了工作支持和指导。技术开发人员根据监管工作要求，明确了系统功能需求，最终确定了通过采取自主研发广播、对讲控制板，设计对讲与音视频矩阵接口，开发计算机软件控制系统的方案，并且内含6个子系统19种设备，具有分区分组广播、双向对讲、计算机软件控制、同期录音录像、自动联动监控视频等多项功能，从根本上解决了监管工作手段单一、声音图像分离、控制效率低下的传统问题。xx年2月，系统各模块陆续开发完成，在xx市公安局看守所进行了试使用，提出了宝贵的意见和建议，使系统得到不断的完善和改进，达到全面推广使用的要求。
看守所民警安全工作计划 第3篇
（一）非煤矿山。重点加强地采矿山和露天采石场安全监管，实行规范有序开采，积极推进尾矿库整治和闭库注销。尤其防止采石场乱开滥采的现象，严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。
（二）危险化学品。开展危险化学品安全综合治理，加强对重大危险源的管控，加大对油气输送管的隐患整治力度，提高危险化学品生产经营的安全管理水平。加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查。加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现处置各类隐患。
（三）烟花爆竹。要强化烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管。春节期间是烟花爆竹生产经营、消费的旺季，现在“私炮”生产销售、违法运输、储存烟花爆竹的现象屡禁不止，安全隐患大。对此，各镇政府要高度重视，要组织国土规建环保安监站、派出所、工商等执法部门以铁的手腕严厉打击。同时，要认真整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营烟花爆竹，以及销售超规格或不合格产品等问题。
（四）道路交通。要加强交通运输企业和各类客车、工程车、农用车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大高速公路、农村山区等重点路段的巡查检查力度。严厉打击超载、超限、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为，要统筹做好春运工作，加强铁路、公路、水路、城市公共交通等安全监管，严格车站、渡口等安全检查，加强恶劣天气道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全，减少道路事故发生。
（五）建筑施工。要严格建筑施工现场安全管理，认真落实冬春季施工安全措施，深入细致开展在建道路、桥梁、房屋等重点建设项目工地安全检查，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。深入开展建筑施工市场安全大检查，大力开展建筑施工重点环节安全隐患排查整治，严厉打击无资质承接工程，违法转包分包，无证从事建筑施工等违法行为，从严处理不抓施工人员安全教育，现场管理和工程监理人员不到位等现象。
（六）人员密集场所。要加强消防安全监管和大检查。各镇各有关部门要全面落实消防安全职责，建立完善联管、联查、联改机制，形成工作合力，优化创新管理手段，加强监督检查。要紧盯人员密集场所、高层建筑、在建工地、易燃易爆场所和仓储物流等单位以及各类节庆活动场所等，加强管控，及时消除火灾隐患。加强人员密集场所消防隐患治理、重大活动安全管理以及旅游景点线路的安全管理，防止群死群伤事故发生。
（七）职业健康。积极抓好水泥、陶瓷、林产、皮革、化工等粉尘有毒行业的职工卫生监管，认真做好调查摸底，落实职业健康制度，实行安全生产和职业健康一体化监管，促进职业健康管理水平提高。
要全面落实城镇燃气、冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等行业领域的安全防范措施，深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保节日期间供电、供水、供气设备设施安全运转。尤其是燃气主管部门，要组织力量加大对燃气充装、运输的监管和隐患排查。
看守所民警安全工作计划 第4篇
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。为弥补自身公安工作知识和经验上的不足，为能使自己在较短的时间内迅速融入到新的工 1
作中去，本人认真学习公安业务知识并虚心向所里每一位干警求教，汲取各位同事的宝贵经验，扬长避短，很快便适应新的工作上的需要。在学习中能够突出重点，结合实际工作有针对性的进行学习。用法律规范自己的一言一行，做到知法守法。在实际工作中，时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，认真完成各项任务。一年来，在所领导及同志们的关心帮助下，逐渐进入了工作角色，做好了对犯人的管教工作并圆满完成了上级交给的各项工作任务。
看守所民警安全工作计划 第5篇
(一)加强领导，迅速行动。这次安全生产大检查是深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，是深入推进“安全生产年”活动的重要载体，也是_部署的重要阶段性工作。各村组（社区）和安委会相关成员单位要高度重视，切实加强对大检查的组织领导，制定具体的工作方案，召开专题会议认真安排部署，迅速落实到基层单位和每个企业。企业主要负责人要切实负起第一位的责任。迅速组织开展自查自纠工作。安委会相关成员单位主要领导干部要亲自带队到基层督促检查，切实把安全生产大检查工作落到实处。
(二)广泛发动，认真自查。这次大检查工作能否取得实效，关键在于发动企业自查自改。要充分利用各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，充分发动广大从业人员参与检查工作，全面、细致地查找各种事故隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有隐患问题的企业，要立即督促整改。对暂时不能整改的.隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决关闭取缔。要严格执行重大事故隐患区政府挂牌督办的工作制度，严格落实“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销，综合治理”制度，确保各类重大事故隐患及时消除。对检查中发现的事故隐患整改不到位而导致发生较大以上事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
(三)明确责任，深入督查。这次大检查工作要坚持“政府统一领导、部门独立负责、突出企业自检自查自改”的原则，各安委会相关成员单位都要按照职责分工，认真部署和组织本行业领域的安全生产大检查工作。安监站要加强对危险化学品和烟花爆竹领域的安全监管。交警和交通运输管理部门要加强对事故多发点段的隐患排查。消防部门要加强对人员密集场所消防监督检查，查处消防安全违法行为，对重大火灾隐患整治情况跟踪监督。_门要对加强建筑施工的安全监管，对建筑施工起重机械的安装、拆卸、使用实施监督管理，安监部门要组织、指导、监督检查各级各类学校和幼儿园安全管理和安全教育工作，建立健全并落实安全工作责任制，特别是要加强对校车的安全监督管理。水利部门要对加强水利设施、河道、地质灾害点及其岸线的安全生产监督管理工作，协调、监督全区防汛工作。农机部门要加强对农业机械的安全管理。_门要加强对卫生系统的安全检查。
(四)精心组织，严格要求。各村组（社区），各安委成员单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，采取明查暗访的方式，深入基层和生产一线进行督促检查，确保检查取得实效。
被拘留人员会见制度
1、被现场行政强制措施性质拘留、拘留审查驱逐出境、遣送出境的人与他人的会见，应当经拘留决定机关批准。拘留决定机关应当在接到申请后1 2个小时以内予以回复。
2、会见被拘留人应当持有效身份证件。被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。拘留所民警应当查验会见人员的有关证件、凭证，填写会见被拘留人登记表，及时予以安排。
3、会见被拘留人应当在拘留所规定的时间、区域进行，并遵守拘留所会见管理规定。被拘留人会见次数一般不超过2次，每次会见的人数不超过3人，会见时间不超过30分钟。有特殊情况要求在非会见日会见或者增加会见次数、人数和时间的，应当经拘留所领导批准。
4被拘留人委托的律师会见被拘留人不受次数和时间的限制，但应当在正常工作时间进行。
5对违反会见管理规定的，拘留所可以予以警告或者责令停止会见。
6、会见结束后，拘留所应当对被拘留人进行人身检查后送回拘室。
7、被拘留人书面明示拒绝会见的，拘留所应当同意并告知要求会见人。
在拘人员随身物品保管登记制度
为规范拘留所在拘人员随身物品保管工作，根据《_拘留所条例》和《拘留所执法细则》等有关法律、法规、规章的制定，结合我县公安监管场所实际情况，特制定本制度。
1、建立被拘留人财物管理制度，妥善保管被拘留人财物，拘留所采用一人一柜妥善保管被拘留人的财务。
2、为被拘留人代收、代管物品，应当做到明确登记。
3、对被拘留人员入所时随身携带的非生活、学习用品和贵重物品，要认真验收、分类存放、专人保管。
4对被拘留人员的财务要登记造册，认真填写《暂存物品收据》，把物品的名称、数量、质量、规格等填写清楚，并让被拘留人员签名，被拘留人和拘留所各存一份。
5、被拘留人员存放的贵重物品或难以核对的物品，应当封存，并由被拘留人员在封口上签字捺印。
6、被拘留人员存放的贵重物品要妥善保管，防止丢失、损坏。
7、领取保管物品应严格核对身份证件和》暂存物品收据》，对发还的保管物品应当场点清签收。
治安拘留所工作总结
治安拘留所工作总结2007-02-06 09:56:40
治安拘留所工作总结
二○○四年全年中，治安拘留所在县局党委的正确领导下，在县局有关部门的大力支持和配合下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的_精神和全国“二十公”、省“二十公”精神，始终围绕县局二○○四年全县公安工作要点及县局、本所的岗位目标责任制，本着以向法律负责，让人民满意为要求，确保监室安全为目的，立足于治安拘留所的实际，认真全面地开展各项工作，圆满完成了上级交给的各项工作任务，确保了监室安全。现将今年来的各项工作进行了回顾，总结如下：
一、今年来办理执行拘留情况
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治安拘留所今年来共办理执行拘留对象xxx名，其中治安拘留对象xxx名，司法拘留对象xx名。在执行拘留对象xxx名中，提前解除出所xx名，其中转劳动教x名，转刑事拘留x名，出所治疗x名，其余全部期满出所。
二、加强队伍建设，提高民警素质
1、根据县局二○○四年度岗位目标责任制及考核办法的要求，本所在年初及时制订了本单位的岗位目标责任制及考核标准细则。执法责任制和党风廉政建设责任制、政治思想工作计划，并与个人鉴定了各项责任制及承诺书，建立健全了各项管理制度，为推动各项工作奠定了基础。
2、加强政治学习，提高政治思想素质。今年来，本所积极组织民警、职工参加县局组织召开的各种会议和政治学习，参加各项政治活动（请登陆政法秘书网），做到每月召开二项以上所务会，认真学习“三个代表”重要思想和党的_精神，全国、省“二十公”会精神，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
召开二次行政生活会，认真研究商讨各项工作。同时组织民警、职工积极投入开展贯彻“五条禁令”，“公正执法、树形象”，向任长霞同志学习，开展“两个违规”专项治理等一系列专题教育及大讨论活动，在专题活动中，做到认真对照检查，进行自我剖析，落实整改措施，将各项材料，总结及时上报县局。
3、认真落实《干部谈话》制度，做到经常找民警、职工谈话，了解工作情况，掌握民警、职工政治思想动态，并加以分析，妥善解决做好履行“一岗双责”工作，严格执行重大事项报告制度，做到及时上报，不迟报、不隐瞒，做好执行八小时之外管理规定，经常提醒和监督、检查、严格遵守党纪、政纪和国法。今年来，本所没有一人因违_纪、政纪和国法而受到谈话试勉，受行政处分和党纪处分，追究刑事责任。
三、严格执法，文明管理，确保监室安全无事故
1、坚持严格依法办事原则，做好拘-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
留人员进、出所工作。在办理拘留人员进所时，做到手续齐全，程序合法，认真填写各类表格，并由拘留人员自己签名，在办理拘留人员出所时，严格按照法律规定时间办理，使本所台帐完整，做到底数清，情况明，没有发现因工作不到位发生差错。
2、依法管理，文明管理，确保工作顺利进行。首先，本所经常组织民警、职工学习《治安拘留所管理办法》及有关法律法规，不断提高业务素质。其次，进行各项安全检查。在入所时，对拘留人员人身和随身物品做好登记，并由他本人签名，妥善保管。坚持每月二次以上监室安全大检查，遇有重大节日和会议期间，做到每日检查，对安全检查做到有记录。严格按所规定时间进行巡监，及时掌握他们的活动情况。消除了安全隐患。再次，做好拘留人员谈话教育工作，本所采取不同的举措，做到因人施教，在谈话教育时，对不同心态的拘留人员采取有针对性的教育和心理疏导，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
使其心服口服。自觉服从管理。
3、维护拘留人员的合法权益，在入所时办理手续。同时，向拘留人员宣传所规和有关法律、法规，告知其依法享有的权力和义务，并由本人签名，认真做好放风工作，按规定坚持每天二次放风，做到跟踪放风。同时，还做好拘留人员的家属接见工作，按规定安排家属接见。并认真登记记录，对物品进行严格检查，在接见时做到跟踪接见，防止有影响安全物品被带入。关心拘留人员身体健康，做到有病能及时治疗，使他们能安心服从管理。
四、积极做好宣传工作
今年以来，本所向县局办公室提供公安信息xx条，采用率达xx%。对外宣传材料x篇。各类材料做到及时上报，完成经验材料x篇。同时，加强档案规范化建设，各类档案达标率达xx%，传递和保管率达xx%以上，并分类放置。
五、加强伙房卫生管理工作
在保证了拘留人员吃得饱，吃得卫-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
生的前提下，不断改善伙食。有充足开水供应，定期对伙房，监室进行消毒。始终保持伙房、监区的环境卫生消洁。
二○○四年，本所在县局党委的正确领导下，取得了不少成绩，队伍建设没有出现问题，工作管理上没有出现安全事故和隐患。但仍存在一些不足之处，工作作风有待于进一步提高，各项素质仍需要进一步加强。
二○○五年，全所将以学习贯彻_精神和“二十公”会议精神为契机，进一步强化队伍建设，与时俱进，不断进取。本所工作思路有：一、加强队伍建设方面。①抓好党员先进性教育。②抓好民警教育，明确职责。③继续抓好大练兵活动。二、业务建设方面。①抓好有关法律、法规学习教育。②探索人性化管理新模式。三、执法方面，继续抓好有关制度的执行，做到四个管理，即严格、依法、文明、科学。严格法手续规范到位。
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严格按上级要求，认真完善征收社会抚养费处现案件和再生育审批案件的调查和送达程序。具体做法是：
（一）违法生育案件处理和再生育审批案件调查内容全面。包括当事人的出生时间、结婚和婚姻变化、生育、收养情况（即生育几个孩子、孩子名字、生育时间、地点）、乡镇计划生育工作总结家庭生产、财产情况，处理案件时所需的情况均应在调查笔录中有记录。
（二）调查、送达程序合法。调查、送达必须是两名以上具有计生行政执法资格的人员进行。送达时，当事人和送达人都应签字并注明时间；适用留置送达的，送达人、在场证明人（不少于2人）应在送达回证上当场注明不能直接送达的原因，并签名和注明时间。再生育审批决定书的送达应法定的审批时间内完成。
（三）分期缴纳社会抚养费的申请和批准。因家庭经济困难分期缴纳社会抚养费的需本人书面申请，镇、村、社证明并签字盖章报经县局，在本人填写了《分期缴纳社会抚养申请》后报县局领导审批，县局在10日内制作《分期缴纳社会抚养费意见书》并用送达回证送达当事人。凡要求上户的第一次缴纳的社会抚养费不低于应征金额的60%。
（四）完善征收社会抚养工作记录。已生效的违法生育处理决定书虽经多次征收，但至今未征收到社会抚养费的，我办将每次上门做工作征收的情况进行记录，在本人的处理档案（即执行卷）中要有《征收社会抚养费工作记录》。
1、加强培训，认真做好年报及定期报表工作。明年始，由于核算的需要，服务业由季报改为月报，工作量增大，为此要加强培训，加强与企业的沟通，取得企业的理解和支持，切实完成年报及定期报表工作。
2、加大宣传力度，不但要在平时注重采用新兴方式如微信等方式向企业宣传统计，还要宣传政府的一些政策，比如向企业宣传XX区专项资金扶持政策，不但服务了企业同时也取得企业对统计工作的支持。
3、创新统计方法，提高统计服务质量。首先要对第三次全国经济普查数据进行开发，提交街道经济分析报告；其次从明年开始建立街道统计季报制度，按期向街道领导汇报主要经济指标，为领导提供决策依据。
XX街道2010年度党建工作总结
2010年，XX街道党建工作在街道党工委领导下，在上级组织部门指导下，紧紧围绕中心，服务大局，攻坚克难，大胆创新，较好完成了各项工作任务。
一、重视专题学习教育活动，深入推进思想政治建设。 一是围绕学习型组织建设，深入开展“创先争优”活动。今年是实施“十一五”规划的最后一年，总结“十一五”期间各项工作取得的成绩，查找工作中的不足，谋划好“十二五”各项工作是今年街道学习型组织建设的重点。XX街道认真开展党工委中心组理论学习和机关干部理论学习，坚持每月1次的集中学习制度。以党的^v^、十七届四中、五中全会精神，中纪委十七届五次全会精神，中央和省、市、区委一系列重要会议精神等内容为重点，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，帮助党员干部深入剖析工作中存在的问题和不足，更好的推动各项工作的开展。
二是深化作风建设，积极开展“深化作风建设，优化发展环境”活动。加强学习教育工作，坚持每周一次的全街道政治学习，并将学习与工作实践相结合，不断提高活学活用的能力，提高干部的政治思想文化素质。扎实开展了主题宣讲、思想大讨论、素质培训、文化进社区等活动。共开展各类宣讲20多场次，专题座谈会13个，文化惠民活动5场次，解决问题或为民办实事100余件，为促进我街道科学发展以及推进村级换届工作营造了良好的氛围。认真落实“一线工作法”和“攻坚破难领导领衔制”，1 要求机关干部带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题到基层去、到群众中去，深入调查、了解、倾听意见，转变作风，扎实工作，努力研究和探索新形势下工作中出现的新情况、新问题，使工作适应新形势、新任务的需要。切实破解“办事难、推进难”的突出问题和事关民生的重点、热点问题。积极开展明察暗访工作，认真受理群众投诉，多发现问题，多想办法，多出点子。共开展明察暗访10次，受理群众投诉6件，并全部办结。认真贯彻落实市委、区委的部署要求，以“六城联创”为契机，大力开展以“温瑞塘河整治”和“沿街沿路美化绿化”为重点的市容环境整治，进一步提升城市形象，取得了初步成效。
二、大力推进后进村整治，全面加强农村基层组织建设 为实现党的基层组织建设整体推进，街道认真开展后进村整治工作。街道党工委在区委组织部的指导和帮助下，组建XX村工作组，针对该村原村两委班子软弱涣散，少数村民煽动群众长
2 期进京上访，阻挠村日常工作正常开展和党支部换届正常进行等情况，街道主要领导带队，进村入户，采取有力措施，化解各种矛盾，促进问题解决。
一是加强领导，强化换届选举工作组织保障。针对该村两委主要负责人离职，两委班子软弱涣散的问题，街道于年初向该村下派了由街道党群副书记为组长的工作指导组，并委派工作指导组组长兼任该村党支部书记，蹲点该村，指导各项工作开展，推进历史遗留问题解决。对该村群众反映比较强烈，部分村民上访针对的主要问题进行了一一梳理，会同有关事权单位和职能部门协调解决该村历史遗留问题。在村党支部换届选举工作前夕，街道党工委召开专题会议，研究制订选举方案和应急预案，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，严格核定职数，明确任职条件，贯彻落实《村级组织换届“十条禁令”》对任何违法或徇私舞弊的行为坚决查处，从根本上保证换届选举的顺利进行。同时抽调5名政策理论水平较高、工作能力较强、熟悉XX村情况的干部组成XX村换届选举工作指导组，加强了工作指导力度。在换届方案制定、宣传发动、组织实施等各阶段进行全程指导，确保换届选举工作顺利进行。
二是搞好群众工作，夯实换届选举工作基础。街道从统一村民群众的思想入手解决阻挠选举问题。开展了广泛的谈心活动，组织力量分别同党员、村民代表进行约谈，做好政策宣传和历史遗留问题调处情况的说明，共谈话了69人次。按片区划分，领导和中层干部带队，街道工作人员分片负责，到群众家中走访，解释政策，分析利弊，共走访了205户。开好会议统一思想，做好选举前期工作。在走访和谈心之后，我们召开了党员会议、村民代表会议，街道主要领导到会，进行了思想的统一，为换届顺
3 利进行打好基础。
三是规范程序，确保换届选举顺利进行。严格按照《中国^v^基层组织选举工作暂行条例》等相关法律法规和温鹿组„2010‟88号文件要求，结合XX村的实际情况制订选举方案，采取“两推一选”的方式组织实施村党支部换届选举工作。工作指导组和街道政工科对XX村换届选举各环节的文件起草和相关工作进行了严格把关，街道分管领导对“两推”和党员大会进行现场指导，确保换届选举各环节工作到位。充分发扬民主，采用差额选举，在“两推”中采取党员推荐票数和群众测评票数相加的方式推选村党支部委员候选人，把党员中威信较高，有较强群众基础的同志推选为候选人。做好群众劝解，组织人员对换届选举期间到街道和村办公楼闹事，阻挠换届选举的群众进行劝解疏导，减小换届选举工作的阻力。加强稳控，换届选举期间组织派出所民警、街道综治干部对会场及周边进行布控，防止可能出现的村民破坏选举现场等突发事件。经过努力，在12月21日顺利完成了村党支部换届选举工作，村委会换届选举工作已顺利启动。
三、夯实基层基础，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力
一是切实加强党员队伍建设。在发展党员中注重一线倾斜，严格程序，严把“入口”，严格管理，本着积极慎重的态度，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展“十六字”方针，做到成熟一个发展一个，宁缺毋滥，提高党员发展质量。今年共发展^v^员32人，转正党员24人，列入考察26人，参加区积极分子培训45人。按规定做好党员组织关系
4 接转和服务。规范党员管理，开展好党员民主评议工作，街道有专人负责常务信息管理系统运用，及时更新常务信息管理系统信息。加强党费收缴和使用管理，今年共收缴党费6万余元。广泛开展扶助党员创业活动，继续推行党内关爱行动，普遍建立党内关爱互助基金，建立健全党员干部联系帮扶困难党员的长效机制。
二是认真抓好基层民主建设。于今年5至7月份开展了社区党组织和居委会的换届选举工作，合理确定职数，严格选人标准，规范选举程序，选好配强了社区“两委”班子，社区“两委”的性别、年龄、学历结构较上届有了明显改善，社区组织的凝聚力、战斗力显著增强。扎实开展村级组织换届工作，目前已有4个村完成了党组织换届选举工作，村委会换届工作已全面启动。
今年以来，__县看守所在局党委和业务部门的关心支持下，紧紧围绕__中心工作，认真贯彻落实监管会议精神，以等级化管理为主导，监所安全为核心，监所基础工作为重点，打牢监管工作基础，努力增强民警综合素质和战斗力，提高执法水平，全面提升监管工作水平，确保了监所安全。
一、收押及处理情况：
二、主要工作：
三、加大基础设施投入，增强技防能力
我所紧抓“三基”工程建设千载难逢的历史机遇，把监所的基础设施建设摆在重要位置，积极向县委、县政府和上级__机关作专题汇报，经多方筹措资金，加大基础设施建设力度，构筑牢固的阵地防线。一是投入15万元拆除了监区围墙内外的违章建筑物，加固了武警岗哨，增加了武警巡视通道，消除了武警监控视线的盲区范操作。三是加强业务技能培训，进一步提高民警的业务水平。主要是加强民警对监管业务工作的了解和基本技能的掌握，使民警能够熟练运用各种工作流程和规范，确保工作中不发生任何问题。四是加强民警对计算机知识的掌握和应用。多次组织监管民警进行信息系统与监管技术应用培训，着重抓好民警计算机操作技能的提高工作。民警电脑应用“四会”达标率100%，对在押人员的管理教育等以及各类台帐的填写，保证各项数据录入齐全，符合入库标准，能够熟练利用数字证书查询信息。五是加强体能、警务技能训练。关心民警的身体健康，提供工作餐和休息室，增强民警的身体素质。今年我所着重建立健全岗位目标量化考核机制，制定和完善了《民警目标管理实施细则》，将每个民警的工作量化考核，奖惩挂勾。所领导和全体民警签订了“五条禁令”责任书，把用制度管理和约束人落到实处。
四、面落实安全管理措施，确保监所安全
“监所安全是看守工作的生命线”。为此，我们采取多项措施，切实加强各项管理工作。一是安全检查常抓不懈，严格坚持收押、提讯、会见各个环节必搜身制度，坚持每月与武警联合大清监制度。二是积极开展监内秩序大整顿，突出重点预防和打击“牢头狱霸”， 一方面对违反监规行为给予严肃处理，另一方面加大集体教育力度，促使每名在押人员都能自觉遵守监规。三是坚持每月狱情研判工作，在全面分析狱情的同时，对重刑重案对象和重病人员逐人落实，明确了责任民警，制定了重点人员稳控方案。 四是严格落实新收押人员入监教育、跟踪教育和诉讼环节变更教育，对所有在押人员坚持每月3次谈话教育制度。五是加大力度抓好教育转化工作，根据不同的案情以及在押人员的思想动态，有针对性、有目的地开展形势教育、法制教育、道德教育、遵守监规和行为规范教育，还把集体教育和个别谈话教育有机的结合起来，帮助其分析犯罪的原因和危害，指明前途，促进其从思想上消除对立情绪，最后达到教育转化的目的。
五、深入开展“整治突出执法问题 促进公正廉洁执法“专项活动，推进执法规范化建设。
为贯彻落实“”全省__机关“整治突出执法问题推进公证廉洁执法”电视电话会议精神，根据省厅、市局的要求看守所针对工作实际，严密组织，积极采取有效措施，全面深入开展此项整治专项活动。三个月来，通过全体监管民警的认真学习，共同努力细致排查，认真整治，进一步增强了民警责任意识和执法安全意识，同时完善监所安全管理制度和防范措施，有效地预防和杜绝各类事故的'发生，整治专项活动取得明显成效。
六、深入开展执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项整治工作。
__部“”电视电话会议后，我所高度重视，狠抓落实从思想上、措施上、制度上和机制上入手，确实防止涉案人员非正常死亡事件。一是加强民警的教育，我所通过传达学习“”、“”电视电话会议精神及上级文件精神，进一步统一大家的思想认识。
被拘留人员会见制度
1、被现场行政强制措施性质拘留、拘留审查驱逐出境、遣送出境的人与他人的会见，应当经拘留决定机关批准。拘留决定机关应当在接到申请后1 2个小时以内予以回复。
2、会见被拘留人应当持有效身份证件。被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。拘留所民警应当查验会见人员的有关证件、凭证，填写会见被拘留人登记表，及时予以安排。
3、会见被拘留人应当在拘留所规定的时间、区域进行，并遵守拘留所会见管理规定。被拘留人会见次数一般不超过2次，每次会见的人数不超过3人，会见时间不超过30分钟。有特殊情况要求在非会见日会见或者增加会见次数、人数和时间的，应当经拘留所领导批准。
4被拘留人委托的律师会见被拘留人不受次数和时间的限制，但应当在正常工作时间进行。
5对违反会见管理规定的，拘留所可以予以警告或者责令停止会见。
6、会见结束后，拘留所应当对被拘留人进行人身检查后送回拘室。
7、被拘留人书面明示拒绝会见的，拘留所应当同意并告知要求会见人。
在拘人员随身物品保管登记制度
为规范拘留所在拘人员随身物品保管工作，根据《^v^拘留所条例》和《拘留所执法细则》等有关法律、法规、规章的制定，结合我县公安监管场所实际情况，特制定本制度。
1、建立被拘留人财物管理制度，妥善保管被拘留人财物，拘留所采用一人一柜妥善保管被拘留人的财务。
2、为被拘留人代收、代管物品，应当做到明确登记。
3、对被拘留人员入所时随身携带的非生活、学习用品和贵重物品，要认真验收、分类存放、专人保管。
4对被拘留人员的财务要登记造册，认真填写《暂存物品收据》，把物品的名称、数量、质量、规格等填写清楚，并让被拘留人员签名，被拘留人和拘留所各存一份。
5、被拘留人员存放的贵重物品或难以核对的物品，应当封存，并由被拘留人员在封口上签字捺印。
6、被拘留人员存放的贵重物品要妥善保管，防止丢失、损坏。
7、领取保管物品应严格核对身份证件和》暂存物品收据》，对发还的保管物品应当场点清签收。
按照深入贯彻落实现代化看守所建设指导方针，从服务实战需要出发，广泛调研，创新思路，积极探索，在xx市公安局各级领导的支持下，我们组织科技人员，解决了传统监区广播、对讲、音视频监控各自为战的问题，在资源充分利用的基础上，开发了监室广播对讲视频联动系统，进一步提升了监管人员对监室的控制能力。
经过技术人员的努力，该系统于XX年3月完全研发成功并投入使用。经过半年来的实际使用情况来看，系统运行稳定、可靠，操作简便，符合监管工作实际，达到了预期目的。现将监控工作总结如下:
一、系统的开发背景
现代化的监区管理，离不开科技的支持。如何使现代化的科技产品在提高监管人员对监室的控制能力、加强领导对监管情况的全面掌控、减轻监管人员的工作量等方面发挥充分的作用，成为xx市公安局科技人员攻关的目标。
目前各相关单位使用的分区广播、对讲和音视频监控基本上都是作为各自独立的系统，既浪费资源，又重复施工，且不能协同高效的发挥全方位的作用。经过我局技术人员的广泛调研和充分论证，提出了开发一套实用、高效的综合管理系统，使监区监管实现音频、视频、信息控制^v^三位一体^v^，保证现代技术对监管工作全方位的支持。
随着当前信息技术的广泛应用，使用先进信息技术架设广播、对讲、音视频监控综合系统的条件已经成熟。功能强大的单片机的广泛应用，使分区广播、对讲的共用和相互转换成为可能;大路数音视频矩阵的推出，使各监区的音频、视频的自由切换、报警联动、轮巡等成为可能;数字dvr的推广，普及了音视频24小时同步录像;计算机软件技术和通讯技术的发展，使软件控制整个系统的需求成为现实。
二、系统的研制
鉴于看守所监管工作的实际需要，
xx市公安局在统筹规划、统一部署的基础上，开发了《监室广播对讲视频联动系统》，该系统具有前瞻性强、兼容性高、技术稳定、操作简单、实用有效、可以任意改造升级的技术特点。开发过程中，充分利用了各种设备的功能，圆满解决了分区广播、对讲和音视频监控相结合这一重大难题。
三、系统的开发、测试
系统开发前，我局技术人员积极向监管大队领导做了开发设想，听取了看守所、拘留所、通信科等有关部门的意见和建议，争取了工作支持和指导。技术开发人员根据监管工作要求，明确了系统功能需求，最终确定了通过采取自主研发广播、对讲控制板，设计对讲与音视频矩阵接口，开发计算机软件控制系统的方案，并且内含6个子系统19种设备，具有分区分组广播、双向对讲、计算机软件控制、同期录音录像、自动联动监控视频等多项功能，从根本上解决了监管工作手段单
一、声音图像分离、控制效率低下的传统问题。XX年2月，系统各模块陆续开发完成，在xx市公安局看守所进行了试使用，提出了宝贵的意见和建议，使系统得到不断的完善和改进，达到全面推广使用的要求。
四、推广应用情况
监室广播对讲视频联动系统试研成功后，首先在xx市公安局看守所安装使用，并根据使用情况不断修改完善，最终达到功能强大、性能稳定、使用方便的设计目标。自XX年6月以来，烟台各县市区的相关部门多次来实地考察学习，对我局的先进做法给予了充分肯定。初步显现的作用有：
1.提高监管人员对监室的控制能力。通过对各监室情况的实时监视和监听，可以及时发现问题和隐患，通过对讲系统及时给予警告和纠正，使监管人员在足不出户的情况下，可以同时掌控所有监室的状况。
2.减轻监管人员的工作量。传统的监管方式是监管人员需要操作切换矩阵、广播、对讲、录像机等多个系统，现在可以在一台计算机上完成所有动作，并且具有快速、准确、直观的特点。
20xx年我队爱国卫生工作要以提高人民健康水平和推动我县经济发展和社会进步为目标,大力改进的提高社会环境卫生水平。把爱卫会的工作与我队创建文明行业工作有机地结合起来，重点做好以下几方面的工作：
1、加强大院和办公楼环境卫生的日常管理工作，落实环境卫生目标责任。明确责任主体，完善检查、考核制度，建立长效管理机制。
2、搞好卫生消杀。加强单位周边环境综合整治，搞好各项卫生消杀，消除卫生死角，有效控制虫媒引发的重大传染病的流行。
3、抓好统一灭鼠等除“四害”活动。要坚持“标本兼治,治本为主”的原则。根据“四害”生活习性，抓好除四害有利时机，认真组织开展除“四害”活动，切实降低“四害”密度，把“四害”密度控制在不足为害的程度；要大力治理“四害”孳生地，清除“四害”栖息场所，认真组织全县各乡镇、县直各单位部门参加春、秋两季统一灭鼠活动，做到灭鼠不留死角和空白，确保不发生鼠传疫病。
4、加强创建市级卫生城市工作资料整理和归档工作。要按照县委县政府创建市级卫生城市的总体要求和标准，进一步加强创卫工作的资料整理和归档，客观反映我队创建市级卫生城市工作轨迹，以利今后总结提高。